本报讯(记者 孙杰)让公众“看得懂”“能监督”。昨天上午10时,本市在各部门网站及首都之窗集中公开2021年度市级部门决算情况。记者从市财政局获悉,除涉密部门外,所有使用财政资金的208家市级部门,全部公开决算,主动接受公众的监督审查。
自2011年首次公开2010年度部门决算以来,本市已连续第12年向社会公开市级部门决算。经过多年来的改革推进,本市市级部门决算公开在范围、内容、明细程度上不断拓展深化,公开内容涵盖了各部门职责、机构设置、收支决算、“三公”经费、机关运行经费、国有资产占有使用、政府采购、政府购买服务、绩效评价等方面。
在此基础上,今年决算公开进一步优化内容,拓展范围。具体体现是,今年各部门首次将部门整体绩效评价报告予以公开,通过结构化、明晰化的分析说明,展示部门整体政策资金执行情况。此前,各部门已将所有事业发展类项目、200万元(含)以上的机构运行保障类项目《项目支出绩效自评表》全部公开。在此基础上,今年实施从“项目”到“部门”的探索,首次公开市级预算部门的整体绩效评价报告。市财政局相关负责人表示,部门整体绩效评价报告的公开,有利于推动部门提高履职效能、提升财政资金使用效益。
今年还进一步扩大基层部门决算公开范围。此前,本市已实现除涉密部门外,所有使用财政资金的一级主管部门全部公开部门决算。在此基础上,今年持续推进基层预算单位部门决算公开,将部门所属非涉密二级单位,全部纳入市人大常委会审议及公开范围,进一步将公开走深走实,提升政府“账本”的透明度。
“三公”经费和行政单位机关运行经费,一直受到公众关注。据了解,2021年市级“三公”经费财政拨款支出合计2.85亿元,比年初预算下降59.7%。其中:因公出国(境)费支出18万元,比年初预算下降99.9%。这主要受疫情防控形势下因公出国(境)活动大幅减少的影响,相关费用大幅压减至18万元。公务接待费支出201万元,比年初预算下降90.5%。公务用车购置及运行维护费支出2.83亿元,比年初预算下降48.2%。
2021年市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)机关运行经费42.3亿元,各部门严格落实过紧日子要求,支出规模比上年略有下降。
决算公开的目的是保障人民群众的知情权、参与权和监督权。市财政局相关负责人表示,近年来,以便民、利民为着眼点,市财政局不断畅通沟通渠道,通过政策解读、留言答复、热点问答等多种形式,主动回应公众关切,推动决算公开不仅“能看到”,而且“看得懂”“能监督”。