核心提示：河南周口鹿邑县“五河共治”景观绿化工程是政府形象工程，也是重大民生工程，给该县生活环境带来了极大提升。如今，县城周边的臭水沟经过改造流光溢彩。而农民工工资170万至今没有讨回。业主单位表示无奈，施工单位出尔反尔，劳务方苦不堪言。

来自驻马店泌阳县的农民工代表程远省、孙定龙向记者反映了有关情况。

2016年3月，经李林森介绍他们在鹿邑县承包“五河共治”景观绿化工程的劳务施工，具体是闫沟河治理、西三角游园、鹿辛运河治理工程。因为政府要求工期很急，为了赶工期，这些外地民工吃住在工棚，加班加点，通宵达旦，保质保量完成了施工项目，当地新闻单位还进行过报道。

农民工代表程远省说，合同约定，进度款按月支付80%；工程结束经双方验收合格后，甲方万家灯火（河南伟祺园林有限公司）一月内付至工程款95%；剩余5%质保金一年内付清。当时考虑到这是政府工程，发包方又是鹿邑县有名的大公司，出于信任，他们自筹资金，精心施工，按期保质保量完成了这一支付工程劳务项目。

起初施工期间河南伟祺园林有限公司按期给农民工工资打款，后来就以资金紧张为由，一直未按劳务合同约定付款方式支付进度款。

闫沟河治理、西三角游园、鹿辛运河治理工程劳务工程全部经鹿邑县政府部门、监理、万家灯火项目负责人及相关人员验收后，万家灯火却迟迟不与施工队进行决算，也不支付剩余的农民工工资，经过几番交涉，才在2017年12月决算，决算中多有刁难。

荒唐的是，万家灯火强卖他们酒水。万家灯火会计张强强行向这些农民工摊牌5000元的酒，他们付过酒钱后并没有得到酒。

另外，他们还被项目负责人受意安排5个零星工为项目总指挥王新民家装修劳务半个月。农民工领班程远省有家不敢回，被逼无奈自己贷款垫付农民工工资。

程远省告诉记者，他和另外几个农民工到鹿邑县劳动监察大队举报，接待他的一个中队长说，他们不管，让他到法院起诉。

接到农民工投诉后，2019年12月3日，媒体赶到周口鹿邑县采访。

记者采访中了解到，五河共治业主单位是鹿邑县住建局。办公室韩主任说，政府与万家灯火结算完了，拖欠农民工工资与政府没有关系，应该找万家灯火。

住建科负责人孙先生说，这个事情他不太清楚。并通知万家灯火负责人向媒体说明情况。

五河共治是政府工程，在鹿邑县只有万家灯火这个公司有实力干这个项目。

万家灯火副总叶洪亮说，他们确实拖欠农民工工资，但是公司账户被政府查封了，公司也没有见政府一分钱。他们与另外一个公司正在打官司。目前判决还没有出来，到底是谁来支付农民工工资要等法院判决出来。

万家灯火的解释并不被当事人认可。农民工干的是劳务，发包方万家灯火虽然没有拿政府钱，但工程款是与县里置换土地，用于他们房地产开发。农民工干的是万家灯火承包的项目。

采访中了解到，该项目没有缴纳农民工工资保证金。

据了解，当时该项目指挥长是鹿邑县人大副主任王新民。但记者没有见到王主任，不过他答应协调企业，督促企业尽快兑付农民工工资。鹿邑县人大财经委主任郑强当时也是五河共治工程负责人。他说，企业必须无条件支付农民工工资。他当即与万家灯火联系，表示，即便企业没有钱，也要和农民工代表达成还款协议。他还说，该企业还有一个标段没有与结算，如果企业不支付农民工工资，他们就不与企业决算。

在鹿邑县方方面面协调、住建局相关人员见证下， 2019年12月5日河南伟祺园林有限公司与农民工代表达成还款协议：所欠程远省、孙定龙剩余全部劳务工资在2020年1月5日前算账、清账，不能以其他理由推脱不还。

但是，万家灯火出尔反尔。当程远省按照约定日期赶到鹿邑县万家灯火公司时，他们依旧不理不睬。当初在还款协议上签字的张姓副总则说，你们工资已经要几年了，还在乎这几天？

眼看春节来临，他们一筹莫展，束手无策。

作为政府工程，出现拖欠农民工工资情况，当地政府应该负起监管责任，有关部门为什么不向企业收取农民工工资保证金？政府该不该问责？

鹿邑县住建局是业主单位，拖欠农民工工资，住建局为什么没有担当？为什么不能负起业主单位理应承担的责任？

按照鹿邑县领导的说法，该县从不拖欠农民工工资。为什么会出现这种情况？

当鹿邑人行走在景观路上时，是否想到当初在这里辛苦付出的农民工工资没有给？是否考虑到外地的农民工兄弟在眼巴巴等着血汗钱回家过年？