欢迎光临社会与法律网 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们
您现在的位置:社会与法律 > 今日头条 -> 内容  

陕西:万名人民陪审员参与审案 促进情理与法理有机结合

  发布日期:2020-1-10  查看次数:3702  来源:新华网
 
 

 

    新华社西安1月8日电题:陕西:万名人民陪审员参与审案 促进情理与法理有机结合

  新华社记者陈晨、张斌

  来自各行各业的基层群众坐上神圣的审判席,与法官组成合议庭参与审案,这是人民陪审员制度在基层的生动实践。陕西省近年来选任了万名人民陪审员,他们依靠自身丰富的生活经验,与法官的专业知识形成互补共同审案,促进了情理与法理的有机结合,有力提升了司法公正公开。

  来自各行各业 陪审员代表性强

  年龄从28周岁到70岁,职业涵盖基层干部、农民、专业技术人员、社区工作者、进城务工人员等,大专以上学历占7成……这是西安市雁塔区465名人民陪审员的“大数据”。

  陕西省司法厅人民参与和促进法治处处长华文胜介绍,人民陪审员法颁布实施后,陕西人民陪审员选任基本达到“随机抽选占80%,个人申请、组织推荐占20%”的合理比例。

  “目前,全省共有人民陪审员12333名,社会各行业均有覆盖,广泛性、代表性增强。其中农村人口占比由原来的30%多增加到目前的60%多。”华文胜说。

  人民陪审员选任产生后,如何保障他们更好履职?

  陕西省高院政治部法官法警管理处处长李滨先说,各级法院组织专家学者、资深法官对所有新选任的人民陪审员开展培训,帮助他们熟悉、了解基本法律知识和诉讼程序、审判流程。同时,各地法院还编写《十分钟学会陪审》等小手册,通过言简意赅的语言,使人民陪审员能够快速了解审判流程,找到陪审职责及参审的切入口。

  翻开岐山县法院编印的《人民陪审员陪审手册》,内含“陪审指南”“事实要素清单”“案件陪审流程”“法官履职评价表”等4类内容。“事实要素清单”中,列出了盗窃、毒品等刑事案件和婚姻家庭、民间借贷等民事案件事实认定的基本要素,引导陪审员围绕事实要素进行调查、归纳、推定进而形成对案件的意见。

  岐山县人民陪审员张军平是一名个体工商户,他说,《陪审手册》教会他如何履职,有效解决了陪审时“不敢发问、不会发问、没机会发问”等问题。

  创新参审机制 扭转“陪而不审”现象

  “你说这些话,有没有被刑讯逼供过?”这是渭南市人民陪审员许浩峰第一次参加庭审时,向被告人的发问。

  为使人民陪审员充分发挥作用,陕西一些法院建立庭前准备制度,保障陪审员阅卷权和知情权。明确庭审规则,把人民陪审员发问、参与调查和调解规定为庭审必经程序。在合议时,由人民陪审员首先发表意见。

  参审机制的创新,扭转了过去“陪而不审、审而不议”现象,人民陪审员参与审理的能力、质量、效果均得到较大提升。他们的许多合理意见被采纳,帮助法官对事实做出更加准确全面的判断。

  渭南市中院刑二庭副庭长雷莉娜举例说,在一起被告人因家庭琐事将其丈夫刺伤致死的案件庭审时,人民陪审员对案发时的情况深入询问调查后认为,被告人事发后表达了自首意愿,在征得被害人亲属同意后先回到家中处理被害人后事,且其妹已打电话代为报警。尽管被告人最终在家中被警方抓获,与一般自首情节不同,但陪审员认为,这符合先救人的当地乡村习俗,应当认定为自首。

  “法官认同了人民陪审员的意见,认定被告人有自首情节,应当减轻处罚。”雷莉娜说,在这起案件中,陪审员以公序良俗、生活常理对事实进行判断,与法官形成知识互补,确保了案件公平公正审理。

  情理与法理有机结合 提升司法权威

  陕西上万名人民陪审员参与审案,保障了公民依法参加审判活动,对促进司法公正、提升司法公信力的积极作用正在不断显现。

  “目前,陕西基层法院派出法庭的一审普通案件,100%由陪审员与法官组成合议庭审理。”陕西省高院政治部法官法警管理处四级调研员冯纪文说,人民陪审员依靠自身丰富的生活经验,将其对民风民俗的充分了解及对朴素道德观的理解运用到审判中,既与法官专业知识形成互补,又能防止法官机械办案,从而达到情理与法理的有机结合,有助于案件得到更加公平公正的审理。

  西安市雁塔区人民陪审员耿美婷说,陪审员的参与,让严肃的法律多了一份人情味。

  除参与审案外,来自各行各业的人民陪审员也发挥出调解员、联络员、宣传员和监督员的作用。一些受访法官反映,人民陪审员来自基层,很多人调处矛盾经验丰富,相当一部分民事案件经由他们诉前调解或庭外调解得到妥善解决。(完)

发表评论 发贴须知
网    名: 验证码:
  查看所有评论

· 遵守《互联网新闻信息服务管理规定》及中华人民共和国其他各项有关法律法规
· 尊重网上道德,严禁发表侮辱、诽谤、教唆、淫秽内容
· 承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任
· 您在社会舆论监督网评论发表的言论,社会舆论监督网有权在网站内保留、转载、引用或者删除
· 参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款

  热门·图文  
陕西省岐山县官商勾结坑害投资商
全国多家媒体关注投资商资产在陕
是农民工撒谎,还是汉中市勉县政
文旅局局长妻子疑似“吃空饷”
  点击·排行  
1. “贵过公交时代”来临 共享单车究竟还
2. 实名举报岐山县法院法官张红波违法乱纪
3. 实名举报岐山县蔡家坡招商局局长于银花
4. 他用赤城书写感动
5. 陕西省岐山县官商勾结坑害投资商真相调
6. 【书画】书画名家卢向前书画欣赏
7. 陕西省扶风县住建局工作人员打伤业主委
8. 全国多家媒体关注投资商资产在陕西岐山
9. 是农民工撒谎,还是汉中市勉县政府歪曲
10. 评标专家涉嫌职务违法犯罪由谁管辖
  最新·发布  
1. 37名跟团游客不购物被扣购物店?云南
2. 广西那坡县通报引水渠渗水致泥石流:4
3. 法院通报判决书出现多处错误:属实,已
4. 江西检察机关依法对朱从玖涉嫌受贿案提
5. 海峡两岸少儿美术大展澳门特展揭幕
6. 吉林省全面启动备春耕农资打假工作
7. 甘肃发文规范政商交往行为
8. 女子称被丈夫烧伤 四川越西警方:暂未
9. “67岁老人讨薪被打”?警方通报:案
10. 安徽宁国通报“游客遭村民设卡收费”:
  投票·调查  
关于本站 | 投稿信箱 | 广告服务 | 加盟合作 | 人员查询 | 联系我们

Copyright © 2008-2009 WWW.SHYLJDW.COM All Rights Reserved
主管单位:《民情与法制》杂志社 本网法律顾问:吴运亭 推荐使用 IE 7.0 1024×768 分辨率查看
中华人民共和国工业和信息化部注册备案号:京ICP备09077164号
网站访问统计: