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漯河打新农村旗号“非法占地”卖小产权房漯河打新农村旗号“非法占地”卖小产权房
发布日期：2012-3-10 查看次数：3519 来源：河南漯河

没有任何手续，土地是租来的，漯河市召陵区召陵镇"东城明珠"项目打着"新农村社区"的旗号，大拆大建，开发小产权房，公开对外非法出售。没有任何手续，土地是租来的，漯河市召陵区召陵镇"东城明珠"项目打着"新农村社区"的旗号，大拆大建，开发小产权房，公开对外非法出售。
村民："新农村社区"不过是旗号
召陵镇地处河南省漯河市东部，是漯河东部的经济、文化交流中心。全镇总面积68.4平方公里，总人口7.8万人，是中州名镇，中华文宗字祖许慎的故里。
1993年，召陵镇政府出面租用黄庄村7组50亩耕地，用于建设"雪城市场"。租期30年，镇政府按每年500斤夏粮，300斤秋粮作为租金标准。
如今的雪城市场早已成了一个烂摊子。虽然市场内部分建筑仍显新样(有商户说是近年翻新的)，但却没有一点商业气息。商铺多以家具店为主，一些店铺半掩着门，有相当的店铺关门歇业。
媒体在雪城市场走访发现，市场东西两部分已经拆掉，目前正在挖地基下地梁。一位家具店老板证实在建的就是东城明珠社区，"现在先建一部分，如果卖的好了，这中间的全部都要拆掉"。
黄庄村一党员说:"当时乡(镇)里去温州考察后，想效仿温州，由乡里出钱建市场，但建成后却租不出去，后来乡里强制分包给每个干部一间，每年1500元租金。"
黄庄村是召陵镇32个行政村之一，下有包括黄庄在内3个自然村，共10个村民小组。
黄庄村7组村民代德会向媒体介绍，他家总共6口人，雪城市场占去他家约2亩地，镇政府每年给七八百元租金，人均也就100多元，早些年只有几十块钱。
"原来就是耕地，现在开发建小区，谁有钱谁买。"媒体在黄庄村7组调查时，多位村民向媒体表示，"东城明珠社区"占的就是集体土地。
"啥新农村社区啊?不过是打个旗号好蒙人罢了，还不是谁有钱谁住?"黄庄村一吴姓村民说。
媒体调查得知，"东城明珠社区"是由召陵镇政府牵头，由村支书胡本立负责组织施工建设。这个由镇政府出面上马的工程，却在肆无忌惮地非法占地和非法对外出售。
农工委："东城明珠"不是新农村社区
漯河市人民路往东，进入召陵镇就能看到许多诸如"入住东城明珠小区，享受城市奢华生活"、"商品房品质，新农村的价格"等字样的宣传条幅。
一大型广告牌上显示的"召陵镇东城明珠新型农村社区"项目简介：
"总占地面积25500平方米，拟建住宅楼14栋，建筑面积56000平方米，入住520余户。"该项目的承建单位"漯河市富地诚达建筑安装工程公司"。
媒体在雪城市场西面看到，部分房屋还在拆迁，已拆迁过的目前地基坑已经挖好，有的地梁已经凝固，虽临近村节，几十个工人还在紧张施工。
"老板说了，不到下大雪不停工"一工人对媒体说。
据东城明珠社区楼盘展示中心陈姓销售人员介绍，东城明珠分A、B两个区，A区2栋，B区13栋。每平米约1400元，从100到140平米多个户型不等，明年年底可以入住，目前2、3、4栋已经卖完。
媒体以外地购房者的身份咨询，销售人员表示："我们公开对外出售，哪里都无所谓，如果一次性付全款还有3%的优惠。"
销售人员还明确告诉购房户，东城明珠社区不是商品房，所以并不能办理房产证。但可以办理"一证两书"。
"一证就是产权使用证，和宅基地一样，具有永久性使用权。"陈姓销售人员说，"证书由镇政府负责办理，一个镇上只能有一个新农村建设社区。"
这个项目是由镇政府牵头，村支书胡本立监督建设。销售人员言语之中透露，村支书胡本立显然就是个"大人物"。
随后媒体来到了漯河市召陵区农村工作委员会，在新农村建设办公室，一楚姓办公室人员说，"召陵区政府并不承认东城明珠属于新农村社区，区里建设的'召陵镇中心社区'在黄河东路两则，目前尚未动工建设。"
在去年漯河市公布的重点乡镇总体规划和重点中心村规划编制中，召陵区7个重点乡镇、重点中心村并没有黄庄村。
国土部门："非法占地"多次执法未停工
在村集体土地上建设小产权房，每套卖价至少十几万，工程所在位置就在镇政府和国土所对面不足百米。为何无人监管呢?
"这是黄庄村村支书胡本立和昭陵镇副镇长合伙搞的，谁会(乡里)管啊?更何况人家上面关系硬着呢。"一不愿透露姓名的知情者说。
黄庄村一位村民告诉媒体："村里真正买房的很少，都是附近的生意人买走的，这就是小产权房，你去卖房那里问问就知道了。"
媒体调查发现，非法占用土地来建小产权房并非法对外出售，每套售价在十几万元至二十万元。此举与国家保护耕地的政策和法律严重相悖，当地人称"镇政府想法搞钱"。
一些村民对媒体的采访，一再要求不要录音。在媒体再三保证下，他们才小声说："胡本立大字不识几个，但有钱有势，'手下'人很多，在召陵是个响当当的人物，他想干啥谁敢说个'不'字，他想收拾谁就收拾谁。"
为了弄清楚"东城明珠"社区是否非法，媒体先后来到了市区两级有关部门。
漯河市城乡规划局服务大厅工作人员明确表示，"东城明珠"社区未上报规划，可以去召陵区建设局问问情况。
媒体来到召陵区建设局，该局工作人员以领导不在把媒体拒之楼下。但该局规划股工作人员在电话中回应说："我们没有批准，不知道这个事。"
召陵区国土资源分局副局长刘松涛也明确表示："'东城明珠'社区属于非法占地，局里已经下过停工通知书，监察队也已经去查处过多次"。
提到国土局一再查处而工地仍在施工的问题，刘松涛说，按规定，一旦处罚就不能够再动工建设，但该局没有强制执行权，目前已经上报市政府。

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