湖南：高考体育考试收费“猫腻”多

汝城二中：以考养考费用成“糊涂账”

湖南省2012年高考体育专业考试4月13日在湖南师范大学体育学院开考，有一些考生家长反映，汝城县第二中学的带队老师，考前向本校考生每人收了3600元钱，作为到长沙参加考试的费用，他们想知道这些钱到底用在了哪里。记者在随后的调查采访中发现，这项费用不仅收取标准过高，其支出更是一笔“糊涂账”。

记者在湖南师大体育学院报名处找到了汝城二中的考生，他们告诉记者，汝城二中今年参加体育专业考试的考生有32人，带队的是体育老师廖华盛和朱铭，考生和老师均于4月2日到达长沙。汝城二中考生黄小红告诉记者，她们来长沙之前每人交了3600块钱给老师。

郴州市汝城县距离长沙四百多公里，带队老师说，向考生收的这些钱，主要用于师生的考试费、交通费、餐饮费、住宿费和考场适应费。

汝城二中体育教师廖华盛说：“我们都是“以考养考”，学校回去都不报账。来之前跟学生讲好了，老师来的费用平摊，预算了一下一共是多少钱，钱是跟考生收的，一共收了3000块”。

学生说交了3600，而老师只承认收了3000，老师到底收了多少钱呢？

汝城二中副校长曾鹏飞：“三千六，我知道这个事情，但是这个事完全是学生自愿，与学校无关”。

每个考生明明是交给带队老师3600元，为何会有600块钱的差额呢？

汝城二中体育教师廖华盛：“那600元是计划外的，因为有些领导过来嘛，还要请师大老师吃饭，另外算的。”

汝城二中考生在长沙期间到底需要花多少钱？我们一起来算一算。考试费约300元，来回交通费300元，开销最大的是餐饮费和考场适应费两项。考生4月2日到长沙，4月14日离开长沙，共13天，每人的餐饮、住宿费用为1100多元。考场适应费是20元每次，每人每天最多进场训练4次，一天花费80元，而实际上考生临考之前，需要保存体力，一般不会天天都去训练。考生在长沙的13天，即使训练10天，费用也只需要800元。几项主要开销加起来，每名考生参加考试所需费用大约2500元。那么，剩下的钱都用在哪里了呢？

汝城二中体育教师朱铭：“吃喝拉撒都要开销啊，我们又不是在家里，吃住都要开销，哪样都要开销，每天一都要钱。”当记者问到记没记过帐，朱老师很干脆的说没记过帐。

记者发现，两位带队老师的这笔“糊涂账”里，有些费用被夸大，有些费用则是没有必要的支出。旅馆老板向记者证实，考生的住宿费是一天20块钱一个人，而老师却告诉记者是25块钱一天。

汝城二中体育教师廖华盛：“来省城嘛，自己没来过，肯定要去玩一玩嘛，了解一下这里的人文，看看这里的风景。”

汝城二中考生黄小红是复读生，她告诉记者：“去年考试交了3500，老师跟我们说，先大概交这么多，如果还有剩余的会把余下的给退回来，但最终并没有退钱。”

嘉禾一中：老师省钱有“高招” 学生安全增隐患

湖南这几年参加高考体育专业考试的学生每年都有一万多人，记者在采访中了解到，“以考养考”是各所中学约定俗成的做法，今年考生交给带队老师的费用普遍在2600元到4500元。汝城二中考生所交费用并不是最高的，在全省属于中等水平。而同属郴州市的嘉禾一中，考生比汝城二中少交了一千元。记者调查后发现，嘉禾一中带队老师看起来收费低了，可这些钱并没有完全花在该花的地方。嘉禾一中今年参加高考体育专业考试的考生有95人，由一个副校长和两个老师带队。来长沙之前收取每个考生2600块钱。

嘉禾一中和汝城二中同属郴州市，为什么嘉禾一中的考生可以比汝城二中的考生少交整整一千块钱，带着疑问，记者随考生来到他们吃、住的地方。

记者在嘉禾县一中考生的临时居住点看到，考生住的房子条件很简陋，一间屋子少的住三四个人，多的住十来个，嘉禾县一中的九十多个考生都挤住在两栋几百平方米的房子里。

从外面看，很难想象这两栋民房里，居然住了一百多个人。每个房间都摆满了上下铺，十分拥挤。房子里没有任何消防设施，楼房通往外边的道路很狭窄，连小型救火车要开到跟前都很困难。考生告诉记者，他们一来到这里，老师就跟他们讲了防火的知识。

嘉禾一中带队老师显然知道住在这样的民房里有火灾隐患，但是为什么仍把这么多学生安排在这里住呢？

嘉禾一中体育教师王飞：“出于什么考虑，第一个就是它是民房，民房的人安全，第二个就是它吃住也安全，吃和住同时能够考虑到，这是两个方面，就住这里，出于这一点”。

然而记者看到，在两栋楼房之间的院子里，房主支了几个简易的炉灶生火做饭，没有专门的厨房，没有专业的消毒设备，一百多人的餐饮问题就在这个简陋的环境里解决，这就是老师所说的安全。

很多考生都是在湖南师大体育学院周围的民房里吃住，这些民房没有合法经营手续，厨师和服务人员没有经过健康检查，也没有消防设施，价格比正规的旅馆和饭店要便宜。嘉禾一中的老师虽然少收了学生一些钱，但是学生的安全却少了很多保障。在采访中，记者了解到，嘉禾一中的老师除了在食宿方面比较节省以外，在考场适应性训练方面也非常节省。

嘉禾一中高三考生李辉告诉记者，他们到长沙之后，老师包了四天场地让他们训练，之后则是自己花钱训练，每次20块钱。

据记者调查了解，湖南师大体育学院的考场适应费包场一个半小时一场，不计人数，费用约为1000块钱。嘉禾一中老师包了4天8场，包场费约为8000块钱，95个考生，考场适应费人均开销不到100元。加上每人300元的考试费，250元的来回交通费，以及半个月的食宿费，嘉禾一中每名考生开销不到2000元，而学生实际交费2600元。

湖南秦希燕律师事务所主任秦希燕：“从民事方面来讲，你多收人家的钱，应该退给人家，要返还。如果说以学校的名义收取费用的话，多收了以后，数额较大，不退给学生，而自己侵占了，如果是国家事业单位的，从事行政工作的人员的话，那就可能按照贪污罪处理了，如果是个人行为，收取的，而实际上大部分的钱落入他的口袋这种行为，就属于侵占行为，那就构成侵占罪。”

湖南师大：无票据的“考场适应费”

作为湖南省2012年高考体育专业考试的考场，湖南师大体育学院训练场在考试之前对考生开放，收取“考场适应费”，可这项收费却不给任何票据。

汝城二中体育教师廖华盛：“都是二十块钱一次，我最反感的就是五米三向，二十块钱只能跑四次，平均五块钱一次，跑得快的一次也就七秒多八秒，太贵了，学生有些承担不起了”。

湖南师大体育学院考点的“考场适应费”有两种收费方式，一种是包场收费，一种是计次收费。包场就是一个学校的学生一起，把考试场地包下来，一次一个半小时，收费为1000块钱左右。单次计费则是每个考生办一张充值卡，在进入场地的时候刷一下卡，进一次收20块钱。记者在考场入口找到售票处，这里不卖票，只卖充值卡，记者花钱办了一张卡。

在办卡的时候，工作人员特意提醒，退卡的时候只退押金，卡里没用完的钱不退还。交钱之前，工作人员满口答应会给发票，但交完钱之后之后就变卦了，再跟她要发票就没有了，而且告诉记者，她们连收据都不会开。

湖南省社科院副研究员陆福兴：“高考考场适当的收费是可以的，但是收费应该给票据，没有票据就属于乱收费的行为，再一个他收费只能维持它正常的运营成本，不能够作为一种盈利的行为。