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陕西省岐山县法院“带病上路”还能撑多久?

 
作者:记者 李天心 崔晓阳   发布日期:2021/8/20  查看次数:13615  来源:北京
 
 

 

新闻观察   反腐系列报道之一              


    核心提示:2021年419日,一封陕西省岐山县法院拖延办案、枉法裁判,导致投资商资产被他人私自扣压3年未归,严重扰乱营商环境的实名举报信,在《社会与法律网》曝光之后。421日岐山县法院纪检组对投资商表示他们“法院工作上有失误和露洞”,但4个月来法院丝毫没有检点自己的“失误”,更没有亡羊补牢堵塞“露洞”,反而挟着有错不纠的一身问题一路奔跑,于202184日前查封投资商账号继续我行我素。这种党的十八大以来毫“不收手”,顶着全国政法队伍整顿的强劲东风逆水行舟现象说明了什么?它背后的力量究竟有多大,它到底还能撑多久?从这期起,本网推出系列报告文学以告全国读者。

             原文回放:投资商一身血迹,满世界泪水

2017年8月,陕西省岐山县蔡家坡百万平方米招商区门庭冷落,尽管政府开出前2年免收租金等招商优惠政策,但还是门可罗雀。陕西新奥特金属磨料有限公司(以下简称新奥特)总经理李先生的一位在政府工作的朋友找上门说:政府已给每个公务员下达了招商任务。他希望新奥特公司去投资,既可享受优惠政策,又给朋友顶个工作任务。于是,朋友将情况汇报给蔡家坡经济技术开发区(以下简称经开区)招商局,由招商局在自己会议室组织签约仪式,新奥特公司与蔡家坡百万平方米房东陕西华开置业有限公司(以下简称华开置业),签订了《蔡家坡百万平方米标准化厂房A期机械加工区租赁合同》。新奥特公司租赁了其面积4825.8平方米厂房,按当地政府出台招商优惠政策:厂房租赁费每平方米10元,租期一届6年,前2年免收租金。合同签约成功后,新奥特向华开置业交纳了20万元定金,合同规定:如果新奥特公司中途违约,20万元定金不予退还;华开置业中途违约须加倍偿还这笔定金。新奥特公司驻进去6个月后,市场回升,周围厂房每平方米涨到14至16元。华开置业见利忘义要将新奥特赶走另谋高价(因为有人要出比新奥特更高价格租赁这地方,事实上后来新奥特被赶走后这家人驻进去了)。华开置业赶走新奥特理由是:新奥特未按合同约定使用厂房,生产了与汽车配件无关的产品。新奥特据理力争:

    a,签合同时华开置业与新奥特口头约定同意其在上汽车配件项目前,前期先可以生产其它产品。(这些产品既不在国家违禁之列,也不污染影响环保);

    b,新奥特刚入驻后的2017年10月,蔡家坡经开区招商局向岐山县人民政府汇报招商引资工作时,还将这些产品名称统计上去,在6个月生产期间华开置业陪同招商局领导常来车间参观,都知道这里在生产什么,当时并没任何异议,反倒更多的是关怀和支持;

    c,新奥特旁边租赁华开置业厂房的另一家企业也生产些与汽车配件无关产品,他们安然无恙。

    d,既然让新奥特不能生产这些,从开机生产到6个月期间华开置业为什么不加阻挡,岂不成故意放纵的“钓鱼违约”?

以上清澈见底地看出华开置业的理由在双方合作6个月以后才提出,就不和时宜,这等于从银行柜台取钱数过拿回家转了一圈之后,才返回来认为钱数不够。因为在长达6个月的生产期间,华开置业对新奥特生产什么一清二楚,因为他们不仅只出租厂房,还有监管新奥特在生产什么的责任,否则对方制造冰毒、爆炸危害国家安全的东西最后怎么办?何况期间还陪同政府领导视察过,产品名称招商局也给县政府统计汇报过。这样机声隆隆、光明正大,没有藏着掖着、偷偷摸摸的生产,华开置业却没有提出异议并阻止过,华开置业这个漫长行为正好为新奥特说的华开置业一开始“口头答应”过的“口头协议”做了实际应证。这也是宝鸡市中级人民法院后来拨乱反正支持新奥特的理由。

现在双方经过政府组织签了6年为期的合同。新奥特才驻进6个月,怎么让说走就走呢?投资工业生产又不是赶集,说走褡裢一背就走。新奥特讨要说法,华开置业不理。2018年3月12日华开置业在没通知的情况下,出动人员私自打开新奥特车间大门,往外抢搬厂房内新奥特机械设备、钢板、生产资料、工具、办公设备(这明显示是一种违法行为)。李先生作为法人董事长闻讯后,在第一时间开车赶到现场进行制止,由于孤身一人遭到对方20多人的群殴,他们残暴地掐住其脖子打伤倒地,李先生住进蔡家坡人民医院,仅药资费花了2719.3元。

华开置业毫无诚信,背信弃义还私自抢搬走他人财物的行径在社会各界产生强烈反响。为给企业维权,2018年4月8日新奥特将其上诉到企业所在地岐山县人民法院,岐山县法院开庭审判后,判华开置业如实退还搬走新奥特的全部资产;退还20万元定金,但对合同约定中加倍偿还的20万元违约金不予支持;对因机器设备被搬,新奥特停产所导致的经济损失不予补偿;该判决书还让新奥特支付从驻进到被赶出期间6个月的场地租金10万元,名为占用场地费(见《岐山县人民法院20180323民初615号判决书》)!合同明确规定前2年是免收租金,怎么进来6个月要收租金呢?何况还是华开置业自己赶走了新奥特。

2021421日住陕西记者采访陕西权威法律人士刘某)

    问:以您之见乙方李先生6个月期间的场地占用费应该出吗?法院为什么要让交纳?

    答:合同上乙方享受6年中前2年免收租金的优惠条件,驻进去6个月,还在前2年免交时间范围内,不应该交。法院判决乙方交纳可能是基于:合同期内甲方驱逐乙方,表明甲方违约了,乙方没按合同约定用途使用厂房,制造与汽车配件无关的产品也违约了。鉴于双方都违约了,于是解除合同,各打五十板。乙方你拉走你的设备资产,拿回你的定金,给人家甲方把这期间租金一交,从此双方两清走人。如果从双方均已违约这方面看,法院判决是公证的。但这个案件问题是:甲方违约的暴力行为(抢搬走企业资产,打伤李先生)110警察都去了;受伤住进医院;机械设备资产至今还在他们那里被扣着是清清楚楚的,而说乙方违约却是模糊不清,有争议的,或者说是甲方长期默认与放纵造成的(这还不算前面是否给乙方口头答应过)。甲方口口声声说乙方违约了,但谁让乙方违约的?这个放任者不是火星、土星上人,也不是地球上美国、日本、澳大利亚人,恰恰是我们龙的传人甲方自己!

假如乙方第一天产品出来(如果第1天时间太短太仓促,给一周、两周时间该够了吧),甲方迅速去制止。乙方企业岂能在甲方地盘上“风风火火闯九州”、大摇大摆存在半年时间?甚至成为地方政府招商引资的工作成绩,这些甲方自己的失察之责让乙方承担吗?所以正如李先生信中所说,把事实与责任不清做为断案依据是法官的大忌。

而在整个办案途中,岐山县法院举动更是頻頻异常:(一)违规审批,拖延办案时间:2018年4月8日立案。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第149条规定:  普通案件从立案之日起最长6个月结案,如需延长时间的经本法院院长审批最多可再延长6个月(也就是说本案在岐山县法院最长12个月,便是一堵墙无权逾越)。如果还需延长时间必须上一级(宝鸡市)中级人民法院审批。2021年5月岐山县检察院在调阅该法院全部案件卷宗后,发现延期办案中没找到(宝鸡)市中级人民法院的任何批复。(二)用灌水的虚假证据拖延办案:2018年 华开 置业为把新奥特赶出岐山县蔡家坡,挖空心思给罗 织过罪名,其中一条是新奥特在租赁他们厂房期间,机器设备损毁地面。这条罪名 经技术鉴定后因不成立被岐山县法院否定。 但在办案中这个鉴定时间占用了151天(也就是5个月)的时间,被岐山县法院认定为办案中途的鉴定取证时间,成了拖延案件的客观理由。2021年6月曾经负责这项技术鉴定的陕西华春工程技术鉴定公司告诉新奥特:像这类水泥地面出现简单3厘米左右的部分坑洼情况,他们公司仅1星期就鉴定并出具了鉴定报告,公司人手忙排不上队时也最多拖拉用户1个月,哪能用了5个月时间?岐山县法院当时对这个151天的天文数字是麻痹大意审查不严还是心知肚明有意采信?而这条以鉴定时间托延办案的理由李先生以前从来不知道,当时只觉得案件成年搁置在法院迟迟不结案,他一天3次电话催问法官,法官不说原因。直到20215月检察院调阅岐山县法院卷宗后他才看到了这个猫腻。(三)程序不合法,剥夺原告知情权:按国家规定涉及官司类技术鉴定,鉴定前必须有原告与被告双方签字认可所选的鉴定公司,以免鉴定公司与官司另一方存在应该回避的嫌疑问题。而当初对这家公司选择,新奥特一无所知。(四)把关不严,认定虚假文件:华开公司在法院交换证据时给新奥特公司提供的陕西华春工程建设项目管理有限公司办公地址为:西安华融国际大厦第17层01室。2021年6月根据岐山县人民检察院提供的线索,新奥特公司派人顺藤摸瓜去找这家鉴定公司,核实当时的真实鉴定期限时,这个位于西安市碑林区南二环西段21号的华融国际大厦最高楼是16层。根本就没有什么17层01室。华开公司提供这样子无虚有的鉴定公司地址,当时是怎么堂而皇之,大摇大摆的走上岐山县法院庄严的国徽下,法官调查过没有?(五)判决书前后矛盾,难以自圆其说:在同一份判决书中前半部分要华开置业退还新奥特20万元定金,证明其没违约,后面又支持华开置业说新奥特生产与汽车配件无关产品,双方用行为表明自己不履行合同约定的主要义务。(意思新奥特也违约),是违反形式逻辑,卖矛又卖盾。(六)拖延案件移交时间:当新奥特不服判决往宝鸡市中级人民法院上诉时,按照正常法律程序岐山法院须在1月内将案件移交宝鸡中院,可岐山法院迟迟不交,直到3个月后被新奥特告到中央巡视组,他们才慌慌张张移交上去(这时候已经一年零9个月了)……为此《人民网》微博大声疾呼:在一块司法生态环境腐败了的土壤里,不是投资有风险,而是官司风险已成为危害正义的秒杀!

附:人民网微博:17分钟前 来自 微博 weibo.com

     2021317日陕西省岐山县法院做出判决,让原来享受优惠政策,并且写进合同,前2年免交租金的投资商陕西新奥特金属磨料有限公司,给当地失信后,驱赶了他们的陕西华开置业有限公司交纳租金。该事成为法院否定政府招商引资优惠政策(让当地政府陷入虚假宣传,误导投资商的尴尬)。这份视商务合同为儿戏的2021天下第一惊天判决,今后足以震慑海内外任何投资商了。看来不是投资有风险,而是官司风险已成危害正义的秒杀。该判决书前面承认是有效合同,后面又将合同书内给投资商的优惠条款彻底击毙了!商业人士纷纷担忧:如果法院仅仅是选择性的执法(偏向自己的地方企业),还只是涉嫌地方保护主义!如果认为合同在法官眼里只是张手纸(可以把自己已经厌恶的那面卷起来,选择使用这边),今后这世上一切商务合作用什么去规范和约束的 问题,将无疑成为21世纪人类期待破解的难题。收起全文d

               媒体发声:告之以直而不改,必将使其痛之

2021416日,岐山县法院纪检组对受害公司坦言自己法院工作上有露洞与失误,就证明新奥特公司反映的以上问题系千真万确。既然是千真万确,国家整动政法委队伍明确规定:谁判错的冤案谁纠正。岐山县法院为什么不拨乱反正,有错必纠呢?李先生告诉记者: 由于以上这些枉法裁定,自2018312日起,新奥特公司资产设备至今被华开置业私自扣压(一部分在露天雨中风吹日晒,已经生锈)没有归还,造成3年来企业机器不能转动,订单不能生产。留下一个裸奔的董事长在失信企业与政府、法院之间来回折腾的身心创伤难以言表。直接经济损失在450万元以上,整整拖垮了一个企业。3年来为了收回被他人私自扣压的资产设备,尽快恢复生产养活工人,李先生找遍法院、当地政府单位及县、镇干部个人,没有人理睬,他们不是躲着,就是不接电话。在这个到处墙上喷绘着社会主义民主与法制为核心价值观的地方,法院判给自己的企业资产与设备,被私自扣压者牢牢篡在手心无人敢管,而违约者倒打一耙,让岐山县法院索要不靠谱的租金,却被法院视若神明,鞍前马后为其狂奔! 于是他才在万般无奈,山穷水尽之后投书新闻媒体。

20213月4日,《社会与法律网》第一次接到新奥特公司要求曝光岐山县法院的实名举报信后,编辑们震惊之余,五味翻腾,感慨万千:环视当今的中国,招商引资一直是各级政府部门的大事,各省市都在八仙过海,各显神通,以一家比一家更优惠的政策千方百计吸引外资。就连有些贫困地区也勒紧裤带开发了民俗村,仿古街,古迹景点,可这些地方还是一片冷清,甚至杂草丛生无人问津。千人一面,亦步亦趋的复制式营商环境,非但没吸引来商家,还把政府仅有的资金也打了水漂,弄得地方财政捉襟见肘。2020年岐山县不愿透漏姓名的政府高层告诉记者:前任县委书记何宏年,蔡家坡经开区刘怀亮与他们亚洲最大瀑布的神话一起塌方之后,当地财政负债累累,蔡家坡经开区在西宝中线租赁的数千亩种着树的地,到2020年腊月年关还没钱给村民付租金,县城通往五丈原高铁站的岐、蔡、五大道本是一张亮丽的地方名片,可中途渭河老桥年久失修,半封半开,繁华的行人车辆对这个肠梗阻怨声载道。可修建新桥主要问题还是缺乏资金……现在投资商在这里被坑后惹不起,竟躲不起的惨案(在全国已成笑话)一经刊出,无疑是对该地方招商工作雪上加霜。但又不能辜负身边李先生期待已久的目光,面对伤痕累累的投资商媒体如果再坐视不管,岂不成了洪洞县无好人了吗?清贫的童年里,父母和老师曾经给予滋润我们人生的那些岳母刺字,精忠报国,天下兴亡,匹夫有责的教育该放逐何处?

于是编辑部上上下下慎之又慎之,于2021年3月11日当天将举报信的复印件与编辑部的公函,转给岐山县法院,意图让其对案件进行复查,解民倒悬。实际上是给该法院一次为自己声辩与纠错的机会。但送去的公函泥牛入海。截至20218月,本文发表之前编辑部也没接到任何回音。唐代曾经巨笔写过《捕蛇者说》的柳宗元说:告之以直而不改,必将让其痛之2021419日李先生题为《实名举报陕西省岐山县法院枉法裁判》的群众来信,原汁原味的在《社会与法律网.来信照登》专栏刊出,点击量为9395人次;2021510日《社会与法律网.来信照登》专栏又刊出《严惩陕西省岐山县涉案法官,挖掘幕后官商勾结的保护伞》的同样署名来信再次刊出,在来信中作者一针见血指出:华开置业之所以在以法治国的今天半途赶走别人企业,光天化日下群殴打伤人家董事长、法人,(公司取代法院)私自扣押投资商资产,使受害公司人员流离失所,逼其倒闭破产。这些超常行径非一般企业家所能,他的法人是一个在岐山县政、法、商各界社会关系盘根错节,密如蛛网的“老大”。所以此案在这片土壤很难开出正义之花。望各级领导特别是政法系统,不要被“纸面解决了问题”所蒙蔽,一切真相只有在严惩涉案法官,异地重审后才能水落石出。该文点击率10695人次;因读者反响强烈,呼声之高,2021年6月7日修改之后又在《法律援助》专栏再次被推出,点击量达11409人次;2021年7月22日《社会与法律网.今日头条》再次重磅擂出《陕西省岐山县官商勾结坑害投资商事件真相》一文,在该文中李先生大声疾呼:这是近年来发生在陕西一起触目惊心的政府有关部门不担当、不作为,法院乱作为,严重坑害投资商的典型腐败案例。岐山县法院在本案中已彻底显示出“塌方式腐败”。作者直呼其名 要求对岐山县法院涉案的副院长及审判长张红波、景东平;蔡家坡招商局长于银花失职与渎职行为正本清源,并对企业造成的经济损失有个合理说法。短短1月时间该文点击人数10365人次,其赤裸裸的扒其内幕,呼其姓名,错词之严厉可谓穷追猛打,刀刀见血。据统计该案件从《社会与法律》到《人民网微博》《新浪网微博》其曝光次数与不断升级的风格,较为法制媒体近年来反响之最!但潼关以外网友山崩海啸的呼声与汹涌澎湃的浪潮,并未阻击住岐山县法院“发扬革命传统,争取更大光荣”,法院于2021年8月4日以执行先前交纳租金的判决书为由,将新奥特因3年已没生产,无收获1分钱利润,公司账上仅留下作为给国家纳税的4.9万元,给查封过去了。真可谓迎头还击,斩尽杀绝!

               政法队伍整动不留死角,陕西岐山绝不会成法外之

中国有句俗话说:“十个老陕九不通”。就在岐山县法院躲在有天没日头的脚落里,挥舞公权利器制造冤案,当地政府部门“见死不救”(新奥特企业已阵亡3年,岐山县法院还追着在硝烟过后的招商引资战场上鞭尸)的时候,陕西以外的世界已一片政通人和,万民送伞。全国政法队伍整动以来,:福建省群众点题,干部蹲点解决问题;浙江让群众“共享法庭”;河北省乐清法院把法庭干脆搬到家门口上门为群众办案;吉林等省开出“专办那些办不了的案”,据说窗口万头拥动,人流如潮。四川沉下去走基层寻访群众落实问题,弥补短板最后一公里已到达村庄;内蒙古铲除权力寻租的土壤;一批又一批群众“急、难、愁、盼”的问题得到了春风化雨的落实。2021年8月16日在全国第二批政法队伍整动部署动员会上,再接再厉的河北省委书记还在表态:下步将对个别地方保护主义,本位主义,上有政策。下有对策,有令不行,有禁不止坚决出击;江苏则对政令不畅,执行不力,执法司法不公,继续刮骨疗毒,激浊扬清。各省委书记都一齐表示自己是省内第一责任人,会一身作则,重要案件直接督办……相比陕西省岐山县群众穿着铁鞋,追着政法系统屁股,都扯皮推委,两者竟是天壤之别。2021年6月4日,李先生将在媒体上反映自己企业遭遇的这些来信来函,与岐山县法院顶风办案的主要事实送达岐山县政法委,在没有答复的2月之后,于8月2日,再次去送达时被闷了一头雾水,负责接待的一位女性工作人员说:“法院有问题你找法院去,检察院有问题你找检察院去,我们这里只是一个监管部门,不能干扰人家(法院)的业务!”可惜李先生却没有质问:什么叫监管?监管与不管有哪些区别?但他与我们一样从此更加通天彻地的明白了:为什么华开公司那个无法无天的企业法人,胆敢光天化日之下取代法院私自扣压投资商的资产?且3年时间在方圆没人敢摸的原因了……


               尾声:善意的提示,良药苦口


“我曾经问个不休,

你何时跟我走,

可你总是笑我一无所有。

......

 走出岐山街道,李先生遥对北山上“周公吐匍,天下归心的”周公庙,古色古香的辉煌建筑,这个来蔡家坡百万平方米招商区投资前财源滚滚的红色资本家,没有经过“打土豪、分田地”却被弄成贫雇农的中年汉子,第一次抚今追昔,泪如雨下,人如果还有来生,别说来这里投资,就是汉语里“岐山”这两个生字他都不想再见了。

然而波澜壮阔的中华民族历史也反复证明:手大遮不住天,即使遮住一时,也遮不长久,正如正义的书包可以迟到,但永远不会逃学旷课。从周文王仁义治国的那天起,陕西岐山是人民的岐山,是周文化核心敬德保民的岐山。不是个别执法者或者某种势力的岐山。曾经坐的车比国务院总理还牛逼的禹作敏,把天津大丘庄弄个水泄不通,也没逃出国家的制裁,厦门赖昌星的红楼现在还鲜红着吗?在此我们善意的提醒华开置业:在这个富不过三代的周期里出来混,还是悠着点,遵纪守法才能安宁,厚德载物才获长久。历史上从晋商到徽商的优秀,无不是以信而立,德行天下才换来乔家大院那样的辉煌。我们不是什么彭霸天、南霸天,他们在《洪湖赤卫队》《红色娘子军》时代已遭人民唾弃。我们是21世纪带动大家共同富裕的企业家!而私设公堂(执行法庭),自己动手搬运他人财物(除非你是装卸工),古往今来更是自制黄袍以下犯上的死罪。在当代中国,你谁不要说富可敌国,你与马云的距离是星球之间的距离,他现在心情与当初一样吗?同时善意提示岐山县法院:新中国成立以后法院名前为什么要加上“人民”二字?一个对媒体呼声都不放到眼里的单位,人民群众还不望而生畏,而当一个单位方向错了的时候,紧急刹车停靠在一边反省才是最大的前进。据国家政法委最新统计:仅第一批整动政法队伍以来全国公检法自首的2万人,被立案审查的49163人,被留滞的2875人,处分干警178431人。更令人痛心的是一大批退休之后,在夕阳下抱着孙子安享晚年的人,被自己稔熟的警车叫走了。自己曾经头顶国徽,掌执公权,盛气凌人的传唤了别人一生,现在只需别人传唤自己一次,今生今世便坠入地狱,万劫不复了……有关这里事态详情发展,请看后续系列报道之二。

图为豪华壮观的陕西省岐山县法院外形,           特派陕西记者摄







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