沈阳绿岛“引爆”官民理念差异

　　建设投入约8亿元，使用寿命却不到10年——6月3日，沈阳绿岛体育中心被爆破拆除。据沈阳媒体报道，这座曾经是亚洲最大的室内足球场被拆除的原因是使用率不高。

　　沈阳各大媒体今天几乎都报道了绿岛体育中心昨天被拆除的消息，遗憾和惋惜的语气见诸于报道中，如“百余位老球迷苦守在现场近5个小时，就是为了送别绿岛体育中心最后一程”。

　　但9年前，沈阳媒体却是以另外一种语气描述即将投入使用的绿岛体育中心。《辽沈晚报》曾在2003年10月1日报道，“备受关注的沈阳市绿岛体育中心终于迎来了国际足联特派技术人员的首次验收……令人高兴的是，在这次验收的第一天，绿岛中心以人工草坪为主的各项设施，均得到了这位法国专家的认可。这也意味着，沈阳市从此将会拥有一个在世界体育场馆排行榜上名列前茅的豪华室内体育场”。《辽沈晚报》当时还这样描述绿岛体育中心的豪华程度，“位于沈阳市浑河南岸的绿岛体育中心，在未来几年内将很可能成为沈阳市的又一标志性建筑。据绿岛中心负责人介绍，绿岛体育中心仅购买人工草坪一项就斥资100多万美元。整个体育场内布置得相当豪华，体育场四周都安排了包厢，加上普通座椅以及伸缩看台，整个绿岛中心可以容纳3.3万名观众”。

　　然而，就是这座曾被冠以“豪华、地标、最大”等字样的体育场，在投入使用后却没有发挥应有的作用。据沈阳媒体今天报道，由于体育场地处沈阳郊区，近些年来又与沈阳奥体中心、铁西体育场等大型体育场馆形成竞争关系，导致利用率较低，到昨天被爆破拆除前，绿岛体育中心已经沦为一座仓库。

　　沈阳媒体报道，绿岛体育中心被拆除之后，它的旧址将用于商业地产开发。

　　对于绿岛体育中心被拆除的消息，一名沈阳市民今天在电话中向记者表达了自己的不解，“当初耗资巨大兴建这座亚洲第一的体育场，仅使用8年多就被拆除，那么当初是谁、是哪个部门批准规划建设的？现在，又有谁来承担体育场一建一拆造成的社会资源巨大浪费的责任？”

　　听闻沈阳绿岛体育中心被拆，国内群众体育领域专家、首都体育学院研究生部主任周登嵩教授也感到非常可惜。“这反映了两个问题。”周登嵩表示，“第一个就是当体育设施与商业项目形成竞争时，政府部门该如何抉择？是要短期的经济利益还是长期的社会效益？”

　　“绿岛体育中心因为地处郊区，导致使用率不高，因此被拆除，所处地块将被用于商业开发。那么，政府部门在进行城市建设规划时，能否进行一座城市设施综合效益的全面考量？”周登嵩表示，“商业开发的土地经济价值当然更高，但老百姓身体的健康却是无价的。绿岛体育中心现在看是地处郊区，但既然要进行商业开发，未来这里就会有人气，体育设施将是必须配套提供的，是不是到时候又要重建？其实，绿岛体育中心当初在建设时，就应该考虑到日后使用的问题，比如，是不是应该建在地铁等公共交通通达的地方，体育中心周边会不会有新的人口迁入等。”

　　“绿岛体育中心被拆反映的另一个问题则是，我国不少地方目前在建设体育设施上，政府与民众的理念有巨大差异。”周登嵩说，“现在，不少地方政府在建设体育设施时，追求的是地标性的、可以办大赛的大型体育中心。但我们都知道，目前我国人均体育场地拥有面积是很低的，老百姓身边的体育设施尤其少。对于老百姓来说，他们最需要的是身边的、小型的、便民化的体育设施。政府与民众在建设体育设施上的理念差异，导致一方面我国的不少城市花费巨大的代价建设大型体育中心，却苦于赛事资源不足，大型体育中心的维持、运营十分困难；另一方面，是老百姓缺少体育活动场地的情况仍然很突出。这几年我们在推行中小学校体育场地向社会开放，这都是为了解决老百姓健身难而采取的不得已的选择。真正要改变老百姓体育活动场地不足的局面，最主要的解决办法仍然是多提供老百姓身边的体育设施和场地。”记者 慈鑫